El gran desconocido: protección de datos en Servicios Sociales.

Cuando se habla del volumen de datos personales que obra en manos de las Administraciones, siempre se suele hacer hincapié en los ámbitos sanitarios y educativos. Pero, ¿Y los Servicios Sociales? ¿Es qué no tratan datos personales?

Pues al contrario de lo que pudiese pensarse, y siguiendo su tradicional configuración de “servicio público olvidado”, los Servicios Sociales recaban datos personales de todo tipo, incluyendo en muchísimas ocasiones datos de salud.

Vayamos pues con una serie de ejemplos ilustrativos de ficheros que manejan los Servicios Sociales:

–          Pensiones no contributivas.

–          Adopciones.

–          Adopciones internacionales.

–          Servicios a inmigrantes.

–          Violencia de género.

–          Mediación familiar.

–          Dependencia.

–          Programas para personas mayores.

–          Maltrato infantil.

Desde la óptica de protección de datos, vamos a encontrar en este sector tres “especialidades” o elementos característicos que en otros sectores de la Administración no se dan (si tiene lugar es con menos frecuencia), y que son los siguientes:

–          Dado que las competencias en materia de servicios sociales están compartidas entre las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos (la LBRL establece que los Ayuntamientos deben prestar servicios sociales a partir de los 20.000 habitantes), las cesiones de datos de carácter personal pueden ser más abundantes, teniendo amparo legal en el artículo 21.1 de la LOPD. Por ejemplo, en materia de violencia de género.

–          Transferencias internacionales que se darán en el supuesto de adopciones internacionales a las que habrá que aplicar los artículos 33 y 34 de la LOPD.

–          Adultos tutelados por la Administración, correspondiendo a ésta la prestación del consentimiento de los tutelados o incluso el ejercicio de los derechos ARCO.

¿Y cómo contempla el “legislador” el tratamiento de datos personales en el ámbito de los servicios sociales? Pues en los últimos tiempos, en diferentes leyes que regulan estos servicios, se han introducido precisiones o referencias a la protección de datos. Así y a modo de ejemplo, podemos citar:

–          La Ley 1/2011, de 28 de marzo, de Mediación de la Comunidad Autónoma de Cantabria, cuyo artículo 17 relativo a las funciones de los colegios y asociaciones profesionales, organizaciones y entidades sociales, impone una serie de obligaciones a los mismos debiendo cumplir la LOPD.

–          La Ley 8/2011, de 23 de marzo, de Igualdad entre mujeres y hombres y contra la violencia de género en Extremadura, que obliga a “los poderes públicos a garantizar la privacidad de los datos personales de las mujeres en situación de violencia, así como de las demás personas implicadas o de los testigos”, y “el Instituto de la Mujer de Extremadura  deberá firmar un protocolo de colaboración con el resto de las Administraciones Públicas competentes, para compartir los datos de carácter personal que se consideren necesarios para la eficacia en la atención a las víctimas y el funcionamiento de todos los dispositivos, asegurando la confidencialidad y los requisitos legalmente establecidos”.

–          La Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de servicios sociales de Castilla y León que reconoce “el derecho a la confidencialidad y reserva sobre los datos e informaciones que consten en el expediente de los usuarios de los servicios sociales”, y que crea “un registro único de personas usuarios que será de acceso compartido para todos los agentes y profesionales del sistema de servicios sociales de responsabilidad pública, autorizándose al efecto la comunicación y cesión a éstos de los datos de carácter personal cuyo conocimiento sea necesario para el ejercicio de las funciones y cometidos respectivamente atribuidos, en los términos previstos en la legislación específica al respecto”.

Por último, terminar mencionando una buena práctica de los servicios sociales de un Ayuntamiento, que en su momento me llamó muchísimo la atención: se daba cumplimiento al derecho de información en la recogida de datos mediante un documento con versiones en español, francés, inglés, rumano, chino y árabe, que se entregaba  al ciudadano en función de su nacionalidad.

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1 Response to “El gran desconocido: protección de datos en Servicios Sociales.”


  1. 1 Luis Salvador Montero diciembre 15, 2011 en 4:29 pm

    Gracias por tu entrada, Javier…

    En el caso de la provincia en la que vivo, para los municipios de menos de 20.000 habitantes, o sea, toda la provincia excepto tres municipios, la Diputación asume las competencias (http://www.diputaciondezamora.es/index.asp?MP=8&MS=62&MN=2)… Y como en el resto de lo que veo por aquí, no se han enterado aún de que existe una ley que regula la protección de datos de carácter personal…

    Saludos…

    Luis Salvador (@LuisSalvadorMon)


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